Planavimo organizatorius: Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktorius, Vytauto Didžiojo g. 58, 86143 Kelmė, tel. (8 427) 69 053, faksas (8 427) 69 053, el. p. [email protected] interneto svetainė: https://www.kelme.lt/.
Plano rengėjas: UAB CityForm LT, S. Žukausko g. 4, LT-08224 Vilnius, Projekto vadovas – Evaldas Ramanauskas, tel. +370 868 212 549, el. p. [email protected]; interneto svetainė: https://www.cityform.lt/.
Planavimo pagrindas – Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2022 metų rugpjūčio 25 d. sprendimas Nr.T-240 „Dėl Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo ir planavimo tikslų nustatymo“, Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022-09-05 įsakymas Nr. A-934 „Dėl Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo planavimo darbų programos patvirtinimo“ ir 2024-05-30 įsakymas Nr. A-362 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. rugsėjo 5 d. įsakymo Nr. A-934 „Dėl Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo planavimo darbų programos patvirtinimo“ pakeitimo.
Planavimo darbų programa (susipažinti su visa darbų programa galima teritorijų planavo dokumentų informacinėje sistemoje (https://www.planuojustatau.lt), TPD numeris K-VT-54-24-578.
Planavimo dokumento rūšis – kompleksinio teritorijų planavimo dokumentas, savivaldybės dalies bendrasis planas.
Planavimo lygmuo – vietovės lygmens bendrasis planas.
Planuojama teritorija – Tytuvėnų miesto teritorija. Tytuvėnų miesto plotas – apie 988 ha. Planuojamos teritorijos plotas – apie 2365 ha.
Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo tikslai: sudaryti sąlygas darniai teritorijos raidai, nuosekliai erdvinės ir funkcinės integracijos politikai įgyvendinti, teritorijų sanglaudai, kompleksiškai spręsti socialinius, ekonominius, ekologinius uždavinius; nustatyti gyvenamųjų vietovių, inžinerinės ir socialinės infrastruktūros, kitų socialinės ekonominės veiklos sričių vystymo ir įgyvendinimo gaires, numatyti plėtrai reikalingas teritorijas; numatyti miesto gamtinio ir kultūrinio kraštovaizdžio savitumo, gamtos ir nekilnojamojo kultūros paveldo išsaugojimą, tikslingą naudojimą ir pažinimą, ekologinei pusiausvyrai būtino gamtinio karkaso formavimą; kurti sveiką, saugią, darnią gyvenamąją aplinką ir visavertes gyvenimo sąlygas; sudaryti sąlygas privačioms investicijoms, kuriančioms socialinę ir ekonominę gerovę, tinkamos kokybės gyvenimo sąlygas; derinti fizinių ir juridinių asmenų ar jų grupių, savivaldybės ir valstybės interesus dėl teritorijos naudojimo ir veiklos plėtojimo teritorijoje sąlygų; sudaryti sąlygas racionaliam žemės naudojimui ir žemės ūkio veiklai skatinti.
Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo uždaviniai: Tytuvėnų miesto teritorijos bendrąjį planą rengti atsižvelgiant į Kelmės rajono savivaldybės 2021-2030 metų strateginį plėtros planą. Vizija – Kelmės rajonas – efektyviai valdomas natūralios gamtos kraštas, kur žemės ūkis, kultūra ir turizmas kuria verslumą aktyvioje ir sveikoje visuomenėje; suformuoti planavimo lygmenį atitinkančias teritorijos funkcinės ir erdvinės plėtros kryptis; numatyti planuojamos teritorijos ekonominės, socialinės raidos bei investicijų kryptis, piligrimystės, turizmo, verslo, rekreacijos, kitos veiklos ir būsto statybos galimą plėtojimąsi; optimizuoti planuojamos teritorijos urbanistinę struktūrą, socialinę ir inžinerinę infrastruktūrą; pateikti suplanuotai prioritetinei miesto infrastruktūrai projektuoti, statyti ir (ar) įrengti bei naudoti preliminarų lėšų poreikį, atsižvelgus į numatomas gauti lėšas už naudojimąsi savivaldybės infrastruktūra; numatyti racionalaus žemės gelmių išteklių, žemės ūkio naudmenų, miškų, kitų gamtos išteklių išsaugojimo ir naudojimo, gamtinio karkaso ir ekologiškai pagrįstos žemės naudojimo teritorinės struktūros formavimo, gamtos ir nekilnojamojo kultūros paveldo, kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo priemones; detalizuoti atitinkamų aukštesnio lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinius; nustatyti miesto teritorijas, kurioms privaloma rengti ar keisti detaliuosius planus, nustatyti šių teritorijų naudojimo, tvarkymo, apsaugos prioritetus ir veiklos apribojimus juose; patikslinti Tytuvėnų miesto istorinės dalies (unikalus kodas Kultūros vertybių registre – 42051) teritorijos ribas, nustatyti šios saugomos vietovės apsaugos zonų ribas, paveldosaugos reikalavimus, užstatymo rodiklius; parengti Tytuvėnų miesto istorinės dalies (unikalus kodas Kultūros vertybių registre – 42051) teritorijos perspektyvinio užstatymo išklotines mastelyje 1:500, nurodant galimus tūrių aukščius, stogų tipus, apdailos medžiagiškumą, spalvingumą ir kitus užstatymo parametrus; įvertinti ir pasinaudoti Europos religinių šventovių urbanistinio vystymosi patirtimi, išsaugant Tytuvėnų miesto autentiškumą; bendrojo plano sprendiniai turi būti orientuoti į Tytuvėnų, kaip europinio miesto, įvaizdžio stiprinimą, mažinant sovietinio kolūkinio kaimo palikimą.
Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo papildomi uždaviniai: Numatyti miesto gyvenimo ir aplinkos kokybę gerinančias priemones (transporto triukšmui, vibracijai, oro, dirvožemio paviršinio požeminio vandens užterštumui mažinti) – tranzitinio transporto nukreipimą nuo miestelio centro, pėsčiųjų zonas, elekrtomobilių ir kitų transporto priemonių įkrovimo stoteles, numatyti (rezervuoti) teritorijas automobilių parkavimui didžiųjų religinių ir kultūrinių švenčių metu; numatyti miesto kapinių plėtojimo sprendinius ne centrinėje miesto dalyje; formuoti bendro naudojimo želdynų, miškų, miškų-parkų ir rekreacinių teritorijų sistemą; rezervuoti teritorijas komunikacijų trasų ir kitų visuomenės poreikiams reikalingų objektų statybai; nustatyti planuojamos teritorijos užstatymo tipo aukščio, tankio, intensyvumo ir kitus (spalvinius ir medžiagiškumo) parametrus, bei žemės naudojimo reglamentavimą pagal galiojančius teisės aktus. Bendrojo plano sprendinius rengti masteliu M 1:2000; suformuoti sąlygas atsirasti subalansuotai transporto sistemai, leidžiančiai pasiekti užsibrėžtus darnaus judumo tikslus, transporto būdams pirmenybę teikti atsižvelgiant į konkrečią miesto zoną, atitinkamai įvertinti visų miesto gatvių kategorijas, plėsti inžinerinę infrastruktūrą prioritetinėse miesto periferinėse zonose; aiškiai apibrėžti gamtinio karkaso teritorijų reglamentavimą, kitos paskirties žemės sklypuose turi būti nustatomi reglamentai procesams urbanizuotame gamtiniame karkase reguliuoti;esant poreikiui nustatyti didesnius užstatymo tankius taikant kitas kraštovaizdžio naudojimo gerinimo ir ekologinio kompensavimo priemones; fiksuoti gamtinio karkaso ir urbanizuojamų teritorijų sąlyčio zonas, teritorijas, kurių nenumatoma užstatyti; gamtinio karkaso elementus nagrinėti didesnio tikslumo masteliu, naudojant tam reikalingą tiriamąją ir pagrindžiamąją medžiagą. Savaiminiai arba urbanistinius reikalavimus: pažeidžiantys medžiai ar neorganizuotos jų grupės urbanistinėje aplinkoje negali būti absoliučios apsaugos objektu; numatyti teritorijas socialinės infrastruktūros plėtrai; intensyviau plėsti dviračių takų tinklą, nustatyti probleminius dviračių takų mazgus ir ruožus, numatyti infrastruktūros plėtros prioritetus; nustatyti išorinės reklamos galimybes, parengti išorinės reklamos stendų išdėstymo schemą; nustatyti saulės baterijų įrengimo galimybes; peržiūrėti inžinerinės infrastruktūros plėtros prioritetus, siekiant užtikrinti infrastruktūros poreikius esamose užstatytose ir jau pradėtose užstatyti teritorijose; įvertinus skirtingą investicijų poreikį bei atsižvelgiant į miesto plėtros prioritetus, miesto teritoriją suskirstyti į zonas, kurioms pagal miestelio plėtros prioritetus būtų nustatomi diferencijuoti infrastruktūros plėtros mokesčiai; įvertinti rekreacinės ir komercinė veiklos galimybes Tytuvėnų miesto pakraščių pamiškių teritorijose; numatyti, plataus spektro apgyvendinimo paslaugų (hosteliai, kampingai, viešbučiai, nakvynės namai, senelių namai ir kt.) plėtrą; rengiant Bendrojo plano keitimą būtina tęsti raidos kryptis, numatytas Bendrojo plano koncepcijoje ir sprendiniuose, siekiant užtikrinti gyventojų interesus pradėtų darbų ir statybų tęstinumą,investicijų stabilumą; įvertinti aukštesnio lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų, patvirtintų įsigaliojus Bendrajam planui, sprendinius.
Planavimo procesą sudaro trys etapai: parengiamasis, rengimo ir baigiamasis.
Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas (SPAV): atliktos strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūros vadovaujantis Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo aprašu.
Koncepcijos rengimas – Bendrojo plano koncepcija rengiama (parengtos dvi teritorijos plėtros koncepcijos alternatyvos). Koncepcijos alternatyvų nepriklausomas profesinis vertinimas nebus atliekamas.
Supažindinimas su Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo koncepcija (alternatyvomis) ir SPAV ataskaita:
Su parengta SPAV ataskaita ir koncepcija ir jos alternatyvomis galima susipažinti Kelmės rajono savivaldybės internetinėje svetainėje https://kelme.lt, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (https://www.planuojustatau.lt), Kelmės rajono savivaldybės administracijos Architektūros ir paveldosaugos skyriuje Vytauto Didžiojo g. 58, LT-86143 Kelmė nuo 2024 m. rugsėjo 23 d. iki 2024 m. spalio 15 d.
Vieša ekspozicija vyks Kelmės rajono savivaldybės administracijos patalpose Vytauto Didžiojo g. 58, LT-86143 Kelmė nuo 2024 m. spalio 1 d. iki 2024 m. spalio 15 d.
Viešas susirinkimas dėl SPAV ir koncepcijos įvyks 2024 m. spalio 15 d., 13.00 val. nuotoliniu būdu. Internetinė viešo svarstymo prieiga: https://zoom.us/j/95914261535?pwd=hGU6nygP5pSCdC2VSxfbXd31YusLat.1, susirinkimo ID: 959 1426 1535; Passcode: 325757.
Pasiūlymų teikimo tvarka: pasiūlymai dėl Tytuvėnų miesto teritorijos bendrojo plano keitimo SPAV ataskaitos ir koncepcijos teikiami planavimo organizatoriui raštu (aukščiau nurodytu adresu) ir (ar) Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje iki viešo svarstymo pabaigos – t. y. iki 2024 m. spalio 15 d., 13.00 val., viešo svarstymo metu pasiūlymai teikiami ir žodžiu. Išsamesnė informacija teikiama Kelmės rajono savivaldybės administracijoje, Vytauto Didžiojo g. 58, LT-86143 Kelmė, kontaktinis asmuo: Savivaldybės vyriausiasis architektas – Vitalijus Kupreščenko, tel. 867003805, el. paštas: [email protected].